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关注|善待老母亲!建议在城镇老旧小区改造中为失能母亲留出养护空间

admin 2个月前 ( 05-11 ) 48 抢沙发
关注|善待老母亲!建议在城镇老旧小区改造中为失能母亲留出养护空间摘要: 原标题:关注|善待老母亲!建议在城镇老旧小区改造中为失能母亲留出养护空间 老人握住孙辈的手,也握住了爱和希望。 中房报记...
原标题:关注|善待老母亲!建议在城镇老旧小区改造中为失能母亲留出养护空间

关注|善待老母亲!建议在城镇老旧小区改造中为失能母亲留出养护空间

老人握住孙辈的手,也握住了爱和希望。

中房报记者 栗文忠 李臻|北京报道

“母亲节”要来了,一生甘愿付出从不求回报的她们此刻值得最好的敬意。特别是一些失能、半失能母亲,更需要精心与周到的关注。

如何关注?其实通过一个切口可以有效实现。4月16日,国务院政策例行吹风会再次聚焦城镇老旧小区改造工作,明确了加大城镇老旧小区改造力度,以惠民生扩内需。此举将切实增强人民群众的幸福感、获得感、安全感,是扩大投资激发内需重要的举措,也是深得百姓拥护的利民、便民事业。

多年来,住房和城乡建设部会同有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,扎实推进城镇老旧小区改造工作,取得了很大成效。

住房和城乡建设部副部长黄艳此前在国务院政策例行吹风会上介绍城镇老旧小区改造工作情况时表示,目前国家明确了大力推进城镇老旧小区改造工作是一个升级版,要完善小区配套和市政基础设施、环境,提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平,目的都是一个,就是要改善居民的配套设施、居住环境,满足新时期居民对于改善居住条件的期盼和需求。

在社区养老、托育、医疗等方面,社区养老因问题突出已到了需要再提升的阶段。

来自国家统计局的统计显示,2019年末,我国老年人口已达2.54亿。且老年人整体健康状况不容乐观,超过1.8亿老年人患有慢性病,患有一种及以上慢性病比例高达75%;失能、部分失能老年人约4000万,女性占大部分。

面对失能、部分失能老人照顾问题已成为家庭、社会棘手问题。来自相关家庭的调查显示,家庭照顾一个失能、部分失能老人至少需要1位全职护理人员;一个完全失能老人一般需要2位以上护理人员。尤其是目前60岁以上城市居住的老人家庭多为独生子女家庭,照顾失能、部分失能老人成为了沉重的经济与人力负担;也成为了上千万失能老人家庭迫在眉睫的问题,是社会发展中不容忽视的负担。

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来自北京市的一个家庭。因老人行动不便,家里众多人轮流照顾。

实际上,解决失能、部分失能老人养老陪护问题是体现党和政府关心弱势群体,解放社会生产力的有效举措,可以让这些为新中国建设做出过贡献的失能、部分失能老人有尊严地走完最后人生。

面对这一情况,中国房地产报社经过研讨,同时根据城镇居民住房拥有情况以及结合社会发展需求,再次认为社区养老是居民养老的重要组成部分

实际上,社会上已经有一些企业开始实施社区养老模式,并取得不错进展。如江苏九如城集团,在社区养老方面走出了一条成功路径。

基于以上情况,呼吁政府有关部门关注、关心、支持解决中国老人养老中的重点和难点问题,解决失能、部分失能老人的小集中陪护问题;明确社区养老政府工作指导体系。建议在城镇老旧小区改造中进一步明确和细化有关社区社区养老中陪护失能、部分失能老人的有关政策、组织实施机制和资金支持,并提出以下几方面建议:

一、明确政府配置、中央及各省市在基础设施建设、医疗资源配套等方面进行支持。以住建部为主导,在城镇老旧小区改造工作方案中明确小区可以改造利用内部闲置物业用房,或挤出房间和地面建房,开设200-600平方米面积“养老陪护中心”“社区养老医疗护理站”,为社区养老护理空间场地利用合法性,为社会资源参与乃至社会化运营提供政策支持。

二、近年来,尽管政府对养老产业加大了政策支持,批准实施卫生准入、医保定点等扶持政策,但还应该由国家卫健委明确“社区养老陪护中心”“社区养老医疗护理站”医疗资源配套的原则和方案。

三、虽然民政部已将老年医学、康复、护理人才作为急需紧缺人才纳入卫生计生人员培训规划,但建议此项工作要进一步加大力度,调整宽度,加强对社区养老护理人员培训、管理规范和要求。

四、在城镇老旧小区改造养老设施资金筹措和利用中,可细化改造资金由政府与居民、社会力量合理共担机制,明确社会资本和社会力量参与改造、运营获利的政策支持,推动社会资源参与社区养老事业。

五、试点先行。在总结推广两省八市探索“9个机制”城镇老旧小区改造试点成果基础上,再选出有条件的省市进行社区养老试点,主要在陪护失能、部分失能老人方面试点。尤其是企业参与社区养老的经验,指导各地从实际出发,加快完善体制机制,破解改造中面临的难点问题,为老龄化社会稳定发展创出新路。

六、鼓励社会力量参与社区养老护理市场化连锁运营模式试点。

建议批准组建有关公益联盟组织如“中国失能母亲扶助协会”等,鼓励房地产开发企业、物业管理企业与医疗机构、保险企业、智能产品、适合失能老人使用的硬件设施企业合作,以社会力量、企业力量,通过市场化运作与公益运作并行,推动中国社区养老护理市场化运营。

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人生斑斓,需要认真对待与敬畏。

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